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　　我國經(jīng)過20年的改革開放，經(jīng)濟(jì)水平大大提高，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資也趨向于城市建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域，這給我國的城市發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。然而，國家和地方財政對城市建設(shè)的投資非常有限，城市發(fā)展資金主要靠各城市獨(dú)立解決，所以不少城市都把發(fā)展提到了新的高度。


　　根據(jù)國內(nèi)外多年的實(shí)踐證明，在城市建設(shè)中，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃必須先行。在城市發(fā)展中道理也是一樣的。因此，城市發(fā)展的規(guī)劃方略研究，十分重要。城市規(guī)劃走向發(fā)展性的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃本身就可以創(chuàng)造價值，城市規(guī)劃本身就是城市經(jīng)營。一個好的建設(shè)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃就可以創(chuàng)造上億的價值，上海文化佳苑就是一例。一個好的城市總體規(guī)劃創(chuàng)造的價值更是不可估量，周莊、平遙的規(guī)劃最有說服力。


　　概括起來，城市發(fā)展的規(guī)劃方略，主要有如下方面：保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，長遠(yuǎn)考慮城市發(fā)展;優(yōu)化城市環(huán)境，以環(huán)境美提升城市資產(chǎn)價值;基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共用，節(jié)約投資并增加效益;規(guī)劃先行，搞好城市發(fā)展性規(guī)劃。這些問題是城市發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，也是城市發(fā)展急待解決的問題。


　　那么，各城市如何在實(shí)際工作中正確地面對并有效地解決這些問題和難題，以推動城市的建設(shè)健康順利發(fā)展？為此，本報記者采訪了上海同濟(jì)聯(lián)合城市規(guī)劃與景觀設(shè)計研究所所長、中國城市研究專家李秉毅，請其主要就“保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，長遠(yuǎn)考慮城市發(fā)展”的城市規(guī)劃方略發(fā)表看法。