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　　2010年9月21日，合肥市委中心組理論學習會議提出，從我省情況來看，合肥要成為特大城市，應當是區(qū)域內(nèi)的總?cè)丝诎ǔ鞘械暮娃r(nóng)村的，至少要有1000萬，城市化率至少要達到75%～80%。區(qū)域性特大城市這個宏偉目標可分解成“人口達到1000萬”和“城鎮(zhèn)化率達到75%～80%”這兩大具體目標。如何實現(xiàn)這兩大目標？“人口達到1000萬”是個數(shù)量目標，屬于規(guī)模上的擴張；而“城鎮(zhèn)化率達到75%～80%”不僅是個數(shù)量目標，更應該是質(zhì)量上的目標，是居民生活水平、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的標志之一。這兩大目標歸結(jié)起來不外乎是人口的增加，然后城鎮(zhèn)化。而人口城鎮(zhèn)化正是城鎮(zhèn)化的根本要義。因而城鎮(zhèn)化應視為實現(xiàn)“人口達到1000萬”和“城鎮(zhèn)化率達到75%～80%”這兩大具體目標的最佳突破口，亦是推動合肥市區(qū)域性特大城市建設的主動輪。


　　實現(xiàn)兩大目標的邏輯路徑常見的不外乎三種情況：其一，先實現(xiàn)“人口達到1000萬”，再“城鎮(zhèn)化率達到75%～80%”；其二，先實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化率達到75%～80%”的目標，然后“人口達到1000萬”；其三，城鎮(zhèn)化和人口增加同時開始、同向而行。縱觀以上三種路徑，權(quán)衡利弊，選擇第三種路徑應是上上策。